به گزارش روابط عمومی حوزه هنری، سیدفاضل سجادی، پژوهشگر حوزه شهر و معماری که دبیری این نشسترا برعهده داشت ، در توضیح موضوع و دلایل برگزاری این برنامه گفت: بیست و ششمین جلسه از سلسله نشستهای «مساله شهر؛ گفتگوهای انتقادی مدیریت شهری و علومانسانی در باب شهر» با موضوع « شهری برای همه»،نسبت شعارهای دورههای مختلف شهرداری با رویکرد و عملکرد آن را بررسی خواهد کرد که به این منظور از دکتر پیروز حناچی شهردار سابق تهران دعوت کردیم تا بیشتر در مورد آن بدانیم.
سجادی افزود: در این نوبت از مسأله شهر، میزبان جمعی از پژوهشگران، دوستانی از شورای شهر تهران و دانشجویان رشته های مرتبط هستیم که در ادامه مباحث و سئوالات مورد نظر خود را با مهمان برنامه بررسی خواهند کرد.
در ادامه ،پیروز حناچی ضمن قدردانی از حوزه هنری بخاطر برپایی این نشست در پاسخ به موضوع مطرح شده از سوی دبیر سلسله نشست های مسأله شهر گفت: بهترین طرحهایی هم که در شهرداری تصویب میکردیم به دلایلی در مرحله اجرا به مشکل میخورد. به این ترتیب آسیب شناسی چنین امر مهمی را باید پیگیری میکردیم در نتیجه به اهمیت درآمدها و منابع در تعادل با مصارف رسیدیم. اگر چنین تعادلی وجود نداشته باشد مدیریت شهری تلاش میکند تا این تعادل را ایجاد کند در حالی که تامین بودجه لازم برای این کار با توجه به منابع پیش بینی شده که سالها پیش در دو بخش برای شهرداری ها تصویب شده و تنها در یک بخش عملی شده بود، مغفول مانده بود.
وی با تاکید بر اهمیت داشتن درآمد پایدار برای مدیریت شهری در شهرداری گفت: فروش تراکم راهی غیرپایدار برای رفع نیازهای مالی در شهرداری است که با توجه به عدم توان مدیریت، این موضوع عاملی برای رانت میشود و در نهایت این شکل از اداره امور شهر، شهر را دچار چالش میکند.
حناچی افزود: ما «شهری برای همه» را با توجه به تجربههای پیشین خود به منظور رفع این مشکلات و ممانعت از ایجاد ایرادهای مدیریتی شهرداری مطرح کردیم تا ریلگذاری تازهای برای شهرداری ایجاد شود چرا که تامین منابع و هزینه ها در آن مشخص و شفاف بود. به این منظور میبایست مکانیزم درآمدی مثل دریافت عوارض تعریف میشد که همگی به پیمانکارهایی داده شد تا در نهایت تعادل مورد نظر میان درآمدها و مصارف را ایجاد کنیم.
وی ادامه داد: ما با شعار «شهری برای همه» تلاش کردیم تا مانع از سود سرمایه داران به تنهایی شویم و مسیر مدیریت شهری را به سویی سوق دادیم تا همه مردم از منابع و درآمدها استفاده کنند. این شعار در مسائل زیست محیطی شهری هم نمود بیرونی داشت.
شهردار سابق تهران در ادامه گفت: گزارشات آماری و کیفی از دوره ای که ما مدیریت شهری را عهده دار بودیم نشان میداد که به موفقیت قابل توجهی دست یافتیم.
وی افزود: ما شعار داده بودیم که تراکم نخواهیم فروخت اما وقتی جلوتر رفتیم متوجه شدیم خیلی زودتر از اینها میتوانستیم با تغییر الگوهای مدیریتی، دست از تراکم فروشی برای تامین منابع مالی برداریم. این روند این روزها در شهرداری با موفقیت در حال بهره برداری است.
حناچی در همین راستا افزود: بدنه با بهره وری پایین در همه شهرداریها به این معنا که تعداد نیروهای حقوق بگیر با میزان خدمات داده شده به ویژه در حوزه کارمندی تناسبی ندارد وجود دارد اما در دوره ما با ۶۷ هزار پرسنل آغاز کردیم و در پایان به ۶۳ هزار نفر رسیدیم که این افت تعداد هم به دلیل بازنشسته شدن بخش قابل توجهی از نیروهایمان بود. به این ترتیب با اجرای برنامههایی به مدیریت تامین مالی و مصارف آن رسیدیم.
*تبعیض مثبت به نفع مردم!
سجادی پس از بخش نخست صحبتهای حناچی با هدف روشن شدن نقاط تاریک مباحث مطرح شده در این موضوع چند سئوال مطرح کرد و گفت: علاقهمندان و پژوهشگران برنامه ما میخواهند بدانند با اینکه برنامه ریزیهایی حتی پیش از آغاز مدیریت شما مثل سرای محلات و نمونه های آن در مدیریت محله های کوچک انجام شد اما در ادامه آنچنان که باید نمود نداشته است و حتی اجرای تبعیض مثبت به نفع عموم مردم همانند ساخت و سازهایی متراکم در جنوب شهر نیز موفقیتی در اهداف عالیه و بلند مدت خود کسب نکرد. حال سئوال اینجاست که آیا این رویدادها با شعار دوره مدیریتی شما هماهنگی نداشته است یا اینکه در راستای همان طرح جامع پیش از مدیریت شما انجام شد.
وی افزود: دوگانه ای از حراج شهر به نفع سرمایه داران که در مقابل زندگی مردمی قرار دارند که از همین دوگانگی و سرمایه داری اثر میگیرند وجود دارد. آنچه تا اینجای برنامه شما به آن اشاره داشتید به معنای این است که ما به هر حال برای مدیریت شهری به سرمایه داران نیاز داریم اما به منظور سودبخشی هر دو طرف سرمایه داران و عموم مردم باید الگوی دقیقی ترسیم شود.
*توجه به مناطق جنوبی تهران در راستای شهری برای همه
حناچی در پاسخ به این سئوال گفت: توجه بیشتری به مناطق جنوبی کردیم که در پی آن کاهش فاصله دسترسی های شمال به جنوب بود و بهرهبرداری از رویدادهایی مثل مترو در مناطق جنوبی در اولویت قرار گرفت.
حناچی افزود: به عنوان مثال رنگ یکی از ابزارهایی بود که برای زیباسازی شهر و سرزندگی آن خصوصا در جنوب شهر مورد استفاده قرار گرفت. ما با بهرهمندی از اصول زیباشناسی روحیه مردمی را تقویت کردیم که در خاطره ای در این باره میتوانم به مادری اشاره کنم که ضمن تقدیر از ما برای استفاده از رنگ برای تغییر رنگ و روی شهر به دختر دم بخت خود اشاره کرد که بخاطر ضعف ظاهری محله خود در پذیرفتن خواستگار معذور بوده است اما با این کار شهرداری این فرصت ایجاد شد.
*پرسش و پاسخ میان شرکت کنندگان و حناچی
ادامه این برنامه با پرسش و پاسخ میان شرکت کنندگان و حناچی پیرامون موضوع برنامه پیگیری شد.
حناچی در پاسخ به سئوال شرکت کنندگان در این نشست در خصوص تخلف مصوبات قانونی مجلس و کمیسیون ماده ۵ از سوی اجرای این مصوبات از سوی شهرداری ها گفت: کمیسیون ماده ۵ به معنای این است که هر تصمیمی میگیرد بر اساس مصوبات بالادست خود است و تخلفات آن باید از سوی دستگاه های نظارتی پیگیری شود.
* پیشنهاد گسترش بحث با دیگر شهرداران تهران
دکتر حسین شهرستانی یکی از اعضای پژوهشکده فرهنگ و هنر اسلامی حوزه هنری نیز با حضور در این نشست ضمن ارائه خلاصه ای از اهداف و ویژگیهای پژوهشی و گفتمانی این پژوهشکده در مورد موضوعات گوناگون گفت: معمولا مباحث سیاسی و تغییرات مرتبط با آن، تاثیرات مستقیم یا غیر مستقیم در نوع مدیریت شهری میگذاشت که در دوره مدیریت شما و دوره کنونی کمتر شاهد این موضوع هستیم.
وی افزود: قلمرو علم و پژوهش برای رسیدگی به این موضوعات مهم باید همانند پژوهشکده فرهنگ و هنر اسلامی از مواضع سیاسی فاصله بگیرد و علمی به آن بپردازد تا به نتایج سازنده ای دست پیدا کند. با فاصله گرفتن از این حبابهای سیاسی میتوان به صورت متعادل در مورد حوزههای رونق اقتصادی، توسعه، عدالت و محیط زیست نظریه داد. برای اینکار باید گفتگویی میان شهردار کنونی و شهرداران گذشته شکل بگیرد تا به نقاط مشترک فکری و علمی برسیم و با استفاده از آنها به تصمیمات درست و اجرایی دست یابیم.
شهرستانی ادامه داد: پژوهشکده فرهنگ و هنر اسلامی جای خوبی برای برپایی نشستی است که گفتگوی مورد نظر میان شهرداران گذشته تهران شکل بگیرد و تجربه ها و جمعبندی آن به مدیریت کنونی شهردای انتقال داده شود. این پیشنهاد به آقای سجادی داده میشود تا چنین فضای گفتمان علمی را فراهم کند.
*جمعبندی
سجادی نیز در پایان این نشست و در جمعبندی آن گفت: قانون و برنامه، دو واژه کلیدی و تاکیدی آقای حناچی در این نشست بود که از اهمیت بسیاری برخوردار است چرا که بر اساس مباحث مطرح شده در این برنامه ، ما به تقابل مدیریت شهری با سرمایه داران بر سر منافع مردمی پرداختیم که درنتیجه به نقش مهم حاکمیت برای برقراری تعادلی میان این دو رسیدیم پس باید برنامهریزی و طرحی را اجرایی کنیم تا به تعادل میان قدرت و ثروت برای تامین منافع مردم دست یابیم.
انتهای پیام/
نظر شما